Z żalem żegnamy
Kolegę Piotra Krygiera,
długoletniego działacza Związku Nauczycielstwa Polskiego,
byłego prezesa Okręgu Wałbrzyskiego ZNP,
byłego członka Zarządu Głównego ZNP.
Rodzinie Zmarłego składamy wyrazy głębokiego współczucia.
Zarząd Oddziału ZNP w Świdnicy
Wniosek o sprostowanie
2 stycznia 2017
w związku z treścią artykułu „(Nie)legalny strajk nauczycieli może skończyć się dyscyplinarką” („Dziennik Gazeta Prawna”, 22.12.2016)
Warszawa, 22 grudnia 2016 r.
Pan
Krzysztof Jedlak
Redaktor Naczelny
Dziennika Gazeta Prawna
WNIOSEK O OPUBLIKOWANIE SPROSTOWANIA
Działając na podstawie art. 31a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe (Dz. U. z 1984 r. Nr 5, poz. 24 ze zm.) w związku z treścią artykułu „(Nie)legalny strajk nauczycieli może skończyć się dyscyplinarką” Związek Nauczycielstwa Polskiego wnosi o opublikowanie w „Dzienniku Gazeta Prawna”, zgodnie z zasadami określonymi w art. 32 ustawy Prawo prasowe, sprostowania następującej treści:
„Nieprawdą jest, że Związek Nauczycielstwa Polskiego wszedł w spór zbiorowy z rządem. Prawdą jest, że ZNP poprzez swoje struktury wchodzi w spór zbiorowy z pracodawcami, zgodnie z ustawą z 23 maja 1991 r. o rozwiązywaniu sporów zbiorowych. Żądania ZNP skierowane do pracodawców dotyczą praw pracowniczych w rozumieniu art. 1 tej ustawy.
W jaskrawej sprzeczności z art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4 i art. 20 ww. ustawy pozostaje twierdzenie adwokata Bartosza Batora, że spór zbiorowy nie może być prowadzony w szkole, w której nie działa ZNP, jak również twierdzenie, że w strajku mogą uczestniczyć wyłącznie członkowie ZNP.
za Związek Nauczycielstwa Polskiego
prezes ZNP Sławomir Broniarz
wiceprezes ZG ZNP Grzegorz Gruchlik
(adres korespondencyjny Warszawa ul. Smulikowskiego 6/8)”
Uzasadnienie
W dniu 22 grudnia br. na łamach „Dziennika Gazeta Prawna” ukazał się artykuł autorstwa red. Artura Radwana pt: „(Nie)legalny strajk nauczycieli może skończyć się dyscyplinarką”. W artykule tym znalazł się szereg nieprawdziwych informacji, które stały sie podstawą do nieuprawnionej tezy, że strajk ZNP będzie nielegalny.
Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 roku o rozwiązywaniu sporów zbiorowych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 295 ze zm.) spór zbiorowy pracowników z pracodawcą lub pracodawcami może dotyczyć warunków pracy, płac lub świadczeń socjalnych oraz praw i wolności związkowych pracowników lub innych grup, którym przysługuje prawo zrzeszania się w związkach zawodowych.
Mając na uwadze powyższe, Zarząd Główny Związku Nauczycielstwa Polskiego podjął 20 grudnia br. uchwałę, na mocy której od tego dnia rozpoczął procedury zmierzające do wszczęcia sporu zbiorowego ze wszystkimi szkołami i placówkami objętymi działaniem ZNP. Powodem podjęcia takiej decyzji było niespełnienie przez Rząd RP wcześniejszych postulatów Związku.
Odnosząc się do opinii mec. Bartosza Batora, warto zwrócić uwagę na treść art. 2 ust. 1 ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, który mówi, że prawa i interesy zbiorowe pracowników wskazane w art. 1 są reprezentowane przez związki zawodowe. Z art. 3 ust. 1 tej ustawy wynika, że w zakładzie pracy, w którym działa więcej niż jedna organizacja związkowa, każda z nich może reprezentować w sporze zbiorowym interesy stanowiące przedmiot tego sporu. Nie sposób nie zauważyć również, że z art. 3 ust. 4 ustawy wynika wprost, iż w imieniu pracowników zakładu pracy, w którym nie działa związek zawodowy, spór zbiorowy może prowadzić organizacja związkowa, do której pracownicy tego zakładu zwrócili się o reprezentowanie ich interesów w sporze.
Jeśli chodzi o kwestię udziału pracowników w strajku, warto dostrzec kwestię organizacji akcji strajkowej. Warunkiem niezbędnym dla jej przeprowadzenia jest uzyskanie zgody większości głosujących pracowników, jeżeli w głosowaniu wzięło udział co najmniej 50% pracowników zakładu pracy.
Strajk wielozakładowy ogłasza się po uzyskaniu zgody większości głosujących pracowników w poszczególnych zakładach pracy, które mają być objęte strajkiem, jeżeli w głosowaniu w każdym z tych zakładów wzięło udział co najmniej 50% pracowników.
Przepisy w żaden sposób nie wskazują, aby osobami uprawnionymi do udziału w referendum i akcji strajkowej byli wyłącznie członkowie związku zawodowego.
ZNP nie prowadzi sporu zbiorowego z rządem. Należy jednak podkreślić, że zdaniem części ekspertów zbiorowego prawa pracy i taki spór byłby legalny. Jak wskazuje Trybunał Konstytucyjny w uzasadnieniu orzeczenia z 24 lutego 1997 r., sygn. K 19/96 „możliwe jest też wykorzystanie strajku, który – choć formalnie skierowany przeciwko „bezpośrednim pracodawcom” – nie będzie bez wpływu na rokowania związków zawodowych z ministrem prowadzone w trybie kodeksu pracy. Tego typu sytuacje nie są obce praktyce życia społecznego.”
Natomiast dr M. Kurzynoga wskazuje, że „pomimo iż prawo polskie wyklucza jednostki samorządu terytorialnego oraz państwo jako adresatów żądań strajkowych, taka akcja strajkowa w świetle unormowań międzynarodowych jest legalna. Jest to tym bardziej uzasadnione, że w pewnych sytuacjach domaganie się spełnienia postulatów od władzy publicznej jest jedyną skuteczną metodą osiągnięcia żądań.” (por. M. Kurzynoga, Warunki legalności strajku, Warszawa 2011, s. 126 i nast.).
20 grudnia 2016 r. Zarząd Główny ZNP zdecydował, że rozpoczyna procedury zmierzające do wszczęcia sporu zbiorowego. Strajk jest ostatnim elementem sporu zbiorowego!
Przyczyną decyzji ZG ZNP jest niespełnienie postulatów ZNP dotyczących:
– wycofania uchwalonych przez Parlament zmian systemowych dotyczących nowego ustroju szkolnego,
– zwiększenia nakładów na oświatę, w tym podwyżki wynagrodzeń pracowników oświaty.
Dlatego Zarząd Główny ZNP postanowił od 20 grudnia br. rozpocząć procedury zmierzające do wszczęcia sporu zbiorowego ze wszystkimi szkołami i placówkami objętymi działaniami ZNP.
Procedura wejścia w spór zbiorowy – szczegółowo opisana w ustawie o rozwiązywaniu sporów zbiorowych – jest wieloetapowa. Trzeba ją przeprowadzić zgodnie z prawem, bo tylko wówczas ewentualny strajk będzie legalny.
Dlaczego spór zbiorowy a nie od razu strajk?
Strajk jest ostatnim elementem sporu zbiorowego. Legalny strajk może być zorganizowany tylko w ramach sporu zbiorowego. Dlatego najpierw należy wejść w spór zbiorowy z pracodawcą. Dla pracowników oświaty pracodawcą jest dyrektor szkoły / placówki oświatowej.
Czego dotyczy spór zbiorowy?
Spór zbiorowy może dotyczyć: warunków pracy, płac, świadczeń socjalnych, praw i wolności związkowych pracowników. Żądania ZNP mieszczą się w ustawowych wymogach.
Etapy sporu zbiorowego
1. Zgłoszenie żądań
Spór zbiorowy rozpoczyna się w dniu przekazania pracodawcy żądań przez organizację związkową (pisemnie).
2. Rokowania
Niespełnienie przez pracodawcę żądań (w terminie nie krótszym niż 3 dni) skutkuje podjęciem rokowań. Ich celem jest dojście przez strony do porozumienia.
3. Mediacje
W przypadku braku porozumienia na etapie rokowań spór przechodzi na etap mediacji, polegających na negocjacjach z udziałem niezależnego mediatora.
4. Strajk ostrzegawczy
W trakcie mediacji (nie wcześniej niż 14 dni od wszczęcia sporu zbiorowego) może być zorganizowany strajk ostrzegawczy. Nie jest on obowiązkowy.
5. Arbitraż
Po zakończeniu etapu mediacji można ewentualnie poddać spór zbiorowy pod rozstrzygnięcie kolegium arbitrażu społecznego (przy sądzie okręgowym lub Sądzie Najwyższym).
6. Strajk
Dopiero nieosiągnięcie porozumienia, rozwiązującego spór zbiorowy w trakcie mediacji, otwiera drogę do zorganizowania strajku.
Kalendarium
Zgodnie z uchwałą ZG ZNP:
– do 16 stycznia 2017 r. oddziały ZNP występują do pracodawców, czyli dyrektorów szkół z żądaniami, które znajdują się w załączniku do uchwały ZG ZNP;
– Związek domaga się ich spełnienia w terminie 5 dni.
Ze względu na wieloetapowość sporu zbiorowego oraz ferie zimowe przypadające w okresie styczeń-luty, ewentualne powstrzymanie się od pracy nauczycieli oraz pracowników szkolnej administracji i obsługi – jednocześnie w całym kraju – jest możliwe dopiero po 28 lutego 2017 r. (to jednak nie oznacza, że poszczególne szkoły nie mogą strajkować wcześniej).
Zarząd Główny ZNP zdecydował, że od 20 grudnia 2016 r. rozpoczyna procedury zmierzające do wszczęcia sporu zbiorowego ze wszystkimi szkołami i placówkami objętymi działaniami ZNP.
W związku z niespełnieniem postulatów Związku Nauczycielstwa Polskiego wyrażonych w uchwale nr 20/2016 Zarządu Głównego ZNP z 18 października br. w sprawie ogólnopolskiej akcji protestacyjnej ZNP „Nie dla chaosu w szkole” dotyczących:
* wycofania uchwalonych przez Parlament zmian systemowych dotyczących nowego ustroju szkolnego wraz ze wszystkimi zapisami określającymi ich konsekwencje w sferze stosunków pracy nauczycieli i pozostałych pracowników szkół;
* zwiększenia nakładów na oświatę, w tym podwyżki wynagrodzeń pracowników oświaty
ZG ZNP postanawia od 20 grudnia br. rozpocząć procedury zmierzające do wszczęcia sporu zbiorowego ze wszystkimi szkołami i placówkami objętymi działaniami Związku Nauczycielstwa Polskiego.
RELACJA GŁOSU NAUCZYCIELSKIEGO
Ponad 50 tys. rodziców, uczniów, nauczycieli, samorządowców wzięło dziś udział w zorganizowanej przez ZNP wielkiej manifestacji nauczycieli i pracowników oświaty w Warszawie pod hasłem „NIE dla chaosu w szkole
Na Ogólnopolskiej Manifestacji, mimo fatalnej pogody i padającego deszczu, pojawiły się dziesiątki tysięcy uczestników.
- Witam na proteście, który wspólnie z ZNP organizuje kilkanaście organizacji pozarządowych. Wspólnie z nami, ręka w rękę są nauczyciele i dyrektorzy szkół, przedstawiciele organów prowadzących, władze samorządowe, przedstawiciele świata nauki i rodzice, którzy są najbardziej zainteresowani i którzy przyszli tu razem ze swoimi dziećmi. Chcemy zaprotestować przeciwko chaosowi, zamętowi i demontażowi polskiej oświaty, który jest realizowany poprzez działania MEN – mówił prezes ZNP Sławomir Broniarz do tłumów zgromadzonych na rozpoczynającym manifestację wiecu na Placu Piłsudskiego w Warszawie.
Uczestnicy manifestacji zaprotestowali w ten sposób przeciwko zmianom w oświacie forsowanym przez minister edukacji Annę Zalewską i polegającym m.in. na likwidacji gimnazjów, stworzeniu ośmioletnich podstawówek i czteroletnich liceów.
- Parę dni temu pani premier powiedziała, że będziemy tworzyć dobrą i bezpieczną szkołę. Apelujemy z tego placu do pani premier: nie burzcie tego, co mamy, co wspólnie tysiące nauczycieli, rodziców, samorządowców, dyrektorów, a przede wszystkim uczniów zbudowało w ciągu tych siedemnastu lat. Nie niszczcie państwo dorobku gimnazjów – apelował prezes ZNP. – Polska szkoła potrzebuje wsparcia, różnorodnej pomocy, ale na pewno nie potrzebuje pomocy realizowanej za pośrednictwem koparek, spychaczy i dźwigów, bo tak traktujemy chaos wprowadzany przez minister Zalewską – dodał.
Zapewnił, że nauczyciele wiedzą, czego się od nich oczekuje. – Chcemy spokoju, przewidywalności i pracy w bezpiecznej i przyjaznej atmosferze. Nie oczekujemy żadnej reformy, zamętu i chaosu w wersji minister Zalewskiej – podkreślił prezes ZNP Sławomir Broniarz. – Zdaniem tysięcy rodziców, organów prowadzących, polska szkoła potrzebuje różnorodnej pomocy, także tej finansowej, materialnej wyrażonej w zwiększaniu nakładów na edukację, w tym na płace nauczycieli i pracowników oświaty. I tego oczekujemy, tego domagamy się, a nie 35 zł waloryzacji od pani minister. Chcemy godziwego wzrostu płac – dodał.
Prezes ZNP zapewnił, że polska szkoła jest gotowa podołać oczekiwaniom, jakie nakłada na nią społeczeństwo. – Mamy najlepszą kadrę edukacyjną w Europie, mamy bardzo dobrych nauczycieli, świetnych i oddanych pracowników oświaty, którzy wiedzą, co do nich należy. To od nich, rodziców i uczniów zależy sukces polskiej szkoły. Takim sukcesem są choćby wyniki międzynarodowego badania umiejętności piętnastolatków PISA. Wszystkim nauczycielom serdecznie za to dziękujemy. Oczekujemy też, że żaden polityk, bez względu na opcję polityczną czy wymiar sukcesu wyborczego, nie będzie próbował zawłaszczać polskiej edukacji, ponieważ jest ona naszym wspólnym dobrem. Wspólnym dobrem całego narodu, bo każdy od edukacji ma prawo oczekiwać realizacji swoich planów, zamierzeń i oczekiwań. To coś, co wyróżnia nas w zjednoczonej Europie – dobra, na bardzo wysokim poziomie edukacja – podkreślił szef ZNP.
Prezes ZNP zwrócił uwagę na to, że po raz pierwszy tak szeroka koalicja – nauczycieli, dyrektorów, rodziców, samorządowców i polityków zaprotestowała przeciwko projektowi rządowemu.
- Nie potrzebujemy rewolucji, nie potrzebujemy Anny Zalewskiej. Miejmy nadzieję, że ta koalicja, wspólny front będzie trwał tak długo, dopóki rządzący nie ustąpią przed naszym, rodzicielskim, nauczycielskim, samorządowym protestem – dodał.
Barbara Chyłka, nauczycielka gimnazjum: Mówię „nie” chaosowi, mówię „nie” rozbiórce oświaty, mówię „nie”, bo nie wiem, co się z nami stanie od września. Pani minister, jak po tym „toruńskim demotywatorze” mamy pracować. Jak uczyć, jak? – pytała.
- Pani minister powołuje się na głos rodziców mówiąc, że to my chcemy tej reformy. Nie, pani minister, my tej reformy nie chcemy. Chcemy dla naszych dzieci nowoczesnej szkoły, patrzącej w przyszłość, a nie przeszłość. A przede wszystkim szkoły przewidywalnej. Takiej szkoły „dobra zmiana” dla naszych dzieci nie chce. W zamian za to oferuje nam złą zmianę. Nie chcemy pisanych na kolanie podręczników, nie chcemy, by nasze dzieci były przesuwane między szkołami jak pionki. Dlatego tej niepotrzebnej, wprowadzanej w niesamowitym pośpiechu reformie mówimy „nie” – przekonywała Dorota Łoboda, mama z Ruchu Rodzice Przeciw Reformie Edukacji. – Przyjechaliśmy tu z różnych zakątków Polski, całymi rodzinami, z naszymi dziećmi. Nie chcemy, by ktoś im zamykał drzwi do świata. Za tę niepotrzebną i nieprzygotowaną ustawę pokazujemy pani minister Zalewskiej czerwoną kartkę – dodała.
- Jestem rodzicem dziecka, które uczy się w Gimnazjum nr 25 w Gdańsku, gimnazjum, które zostanie zlikwidowane. Nie wygaszone, lecz zlikwidowane, po prostu zniknie. Nauczyciele znikną, dzieci też znikną. Wyobraźcie sobie, jak one się czują. Aby się przed tym obronić chcą przekształcić się w liceum przy współpracy z władzami miasta. Jesteśmy wszyscy rodzicami, powierzamy państwu nasze dzieci z ufnością, zawierzamy, że je wychowają i dobrze wyedukują. Te zmiany, bo nie nazwę ich reformą, są nieprzemyślane, niezaplanowane, są po prostu barbarzyństwem na miarę Hunów albo zaborów. Polska edukacja nie była tak traktowana od czasów zaborów – mówił Andrzej Chmielewski, tata z inicjatywy Zatrzymać Edukoszmar. – Nasze dzieci nie wiedzą, z kim będą się uczyły, gdzie będą się uczyły i nie wiedzą nawet czego będą się uczyły. Kiedy nauczyciele zdążą się przygotować, jeżeli nie ma nawet podstawy programowej? – pytał. Zaapelował do rodziców o solidarność i o to, by „nie dawali się zwodzić gładkiej mówce, że jakoś to będzie”. – Interesujcie się, zadawajcie pytania, drążcie, dowiadujcie się – zaapelował. Wezwał rząd i prezydenta Andrzeja Dudę o „powstrzymanie tej pseudoreformy”.
Dr Maciej Jakubowski był wiceministrem edukacji, obecnie jest ekspertem edukacyjnym, autorem badań systemu oświaty i przedstawicielem koalicji „Nie dla chaosu w szkole”. – Reprezentuję środowisko badaczy, naukowców, którzy od kilkunastu lat badają efekty pracy gimnazjów. Minister Zalewska mówi, że gimnazja się nie sprawdziły, że mają kiepskie wyniki i wymagają likwidacji. Nauczyciele, rodzice, nie wierzcie tym słowom, to manipulacja wynikami badań. Naukowcy jasną mówią: osiągnięcia gimnazjów, praca naszych nauczycieli, osiągnięcia uczniów należą do najlepszych w Europie. Potwierdzają to liczne badania naukowe. Minister Zalewska mówi, że gimnazja nie poprawiły osiągnięć, że powiększyły nierówności. To nieprawda. Powołuję się na wyniki badań naukowców. Wszyscy naukowcy powiedzieli, że to manipulacja, ich badania pokazują coś innego. Mamy też listy już kilkuset naukowców do pani minister nawołujące do tego, by zatrzymać tę reformę, zastanowić się i przygotować zmiany, jakich polska edukacja rzeczywiście potrzebuje. Nie są to zmiany, jakie proponuje minister Zalewska – zauważył dr Jakubowski.
Wśród występujących nie zabrakło samorządowców. – Drodzy nauczyciele, 1 października br. obchodziliście 111 lat, jak powstał wasz związek. Wtedy, w 1905 roku również was prześladowano, że uczycie. Po 111 latach, nie pod zaborami, ale w wolnej, demokratycznej Polsce znów musicie walczyć o swoje miejsca pracy – przekonywał Dawid Kostempski, prezydent Świętochłowic (woj. śląskie). Zapewnił, że „wszyscy samorządowcy są z wami”.
Jacek Karnowski, prezydent Sopotu: – Zastanawiam się, jak długo można kłamać, obrażać polskich rodziców, nauczycieli, uczniów i samorządowców. Jak długo można mówić, że polska szkoła jest zła, że polski uczeń nie jest mądry? To wszystko jest oparte na kłamstwie. Wmawia się nam, samorządom, że my tylko liczymy pieniądze. Tak, bo my chcemy dać środki finansowe na dodatkowe lekcje, zajęcia pozalekcyjne, dokształcanie nauczycieli, a nie na kolejne przemeblowanie w szkołach. Co nam się za to proponuje? Zniszczenie tego, co dobrze funkcjonowało i dlatego się na to nie zgadzamy. Związek Miast Polskich od kilku miesięcy protestuje przeciwko tej złej zmianie. Nauczyciel to nie jest mebel do przestawiania między szkołami, a uczeń nie jest królikiem doświadczalnym.
Do Pałacu Prezydenckiego udała się delegacja przedstawicieli rodziców, nauczycieli i samorządowców z petycją o zawetowanie przygotowanych przez MEN ustaw (jeśli ostatecznie przyjmie je parlament). A także z księgą osiągnięć gimnazjów.
Następnie manifestacja przeszła ulicami Warszawy pod Sejm, gdzie został usypany kopiec z kredy symbolizujący złamane kariery edukacyjne i zawodowe.
Więcej na ten temat – w Głosie Nauczycielskim nr 47 z 23 listopada br.
Dzisiaj o 15.30 w Auli I LO odbyło się zorganizowane przez Wicestarostę Zygmunta Worsę i Zarząd Oddziału ZNP spotkanie informacyjne dla nauczycieli z Inspektorami ZUS w sprawie przepisów emerytalnych oraz nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych. Tematyka ponad 2 godzinnego szkolenia okazała się niezwykle obszerna, dlatego w poszczególnych placówkach będą organizowane spotkania podczas których pracownicy będą mogli np pod okiem przedstawicieli ZUS założyć i przeanalizować własne konto emerytalne
21 października Zarząd Oddziałowej Sekcji Emerytów i Rencistów przygotował uroczyste jesienne spotkanie swoich Członków. Impreza odbyła się w Restauracji Hotelu ,,Esperanto”. Jej gościem była Pani Prezydent Beata Moskal-Słaniewska. W trakcie spotkania omówiono dotychczasowe działania Oddziału ZNP, przedstawiono harmonogram planowanych imprez kulturalno-oświatowych, pobytów sanatoryjnych oraz wycieczek.
